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淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法的通知
- 發(fā)布時間：2022-11-07 15:13
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淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法的通知
淄政辦發(fā)〔2019〕14號
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公室
2019年12月31日
（此件公開發(fā)布）
淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收和使用，根據(jù)財政部《政府性基金管理暫行辦法》和《山東省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在張店區(qū)（含淄博新城區(qū)，下同）、淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)、高新區(qū)、淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)的城市規(guī)劃區(qū)和桓臺縣、高青縣、沂源縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建、改建各類建設(shè)項目的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括綜合配套費和專項配套費兩部分。其中，綜合配套費包括市政設(shè)施配套費、城市義務(wù)教育配套費，屬政府性基金，統(tǒng)一納入財政預(yù)算管理,使用山東省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入通用票據(jù)，并通過山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)全額繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。專項配套費包括供水設(shè)施配套費、供氣設(shè)施配套費和供熱設(shè)施配套費。
市政設(shè)施配套費是用于建設(shè)項目紅線以外的市政道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金。
城市義務(wù)教育配套費是用于中小學(xué)建設(shè)的專項資金。
專項配套費是用于建設(shè)項目供水、供氣、供熱等專業(yè)設(shè)施建設(shè)的專項資金。
第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）住宅、公共建筑等民用建設(shè)項目
1.市政設(shè)施配套費：按每平方米100.8元征收；
2.城市義務(wù)教育配套費：按每平方米35元征收；
3.專項配套費：供水設(shè)施配套費按每平方米40元征收；供氣設(shè)施配套費按每平方米30元征收；供熱設(shè)施配套費按每平方米90元征收。
（二）商業(yè)建設(shè)項目
1.市政設(shè)施配套費：按每平方米185.8元征收；
2.商業(yè)建設(shè)項目免收城市義務(wù)教育配套費；
3.專項配套費：供水設(shè)施配套費根據(jù)設(shè)計能力按1500元/噸·天征收；供氣設(shè)施配套費根據(jù)設(shè)計能力按200元/立方米·天征收；供熱設(shè)施配套費按每平方米80元征收，使用蒸汽供暖的，按50萬元/噸·小時征收。
（三）工業(yè)建設(shè)項目
1.市政設(shè)施配套費：按每平方米60元征收；
2.工業(yè)建設(shè)項目免收城市義務(wù)教育配套費；
3.專項配套費：供氣設(shè)施配套費根據(jù)設(shè)計能力按20元/立方米·天征收；供水設(shè)施配套費、供熱設(shè)施配套費參照商業(yè)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)征收。
（四）涉及綜合配套費的收取仍按照淄政發(fā)〔2018〕33號文件的規(guī)定執(zhí)行。
（五）除主城區(qū)（張店區(qū)、高新區(qū)）以外的其他區(qū)縣，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第五條 各區(qū)縣、高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)的收費主體由各區(qū)縣政府（管委會）確定。供熱、供氣、供水企業(yè)是供熱配套費、供氣配套費、供水配套費的收費主體，直接向建設(shè)單位和個人收取。
第六條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證前，到區(qū)縣政府（管委會）確定的收費主體繳納綜合配套費，并與供熱、供氣、供水企業(yè)簽訂工程配套建設(shè)協(xié)議，作為配套費繳納、工程配套建設(shè)以及政府監(jiān)管依據(jù)。工程配套建設(shè)協(xié)議分別報區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政主管部門備案。供熱配套費、供氣配套費、供水配套費由收費主體嚴(yán)格按照規(guī)定直接向建設(shè)單位和個人收取。
第七條 建設(shè)單位和個人憑綜合配套費繳費憑證辦理建筑工程施工許可證。凡未按規(guī)定繳納綜合配套費的建設(shè)項目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批部門不予辦理建筑工程施工許可證。
第八條 各城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收主體應(yīng)于每月5日前將上月綜合配套費征收情況分別報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和市財政部門，供熱配套費、供氣配套費征收情況報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，供水配套費征收情況報市水行政主管部門。
第九條 建設(shè)單位和個人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后，專營單位不得再以城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費名義收取其他費用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售中，不得再以任何名義和方式向購房者收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十條 建設(shè)單位繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，及時做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)水廠至住宅用戶、非住宅用戶計量表前（含計量表）的供水設(shè)施。
供氣經(jīng)營單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)氣源至單位用戶總閥門井，或氣源至居民用戶灶前閥（含燃?xì)庑孤┌踩Ｗo報警裝置）的供氣設(shè)施。
供熱經(jīng)營單位負(fù)責(zé)熱源至單位用戶總閥門井，或熱源至居民用戶入戶端口（不含計量裝置）的供熱設(shè)施。
第十一條 綜合配套費通過山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)征收，按規(guī)定程序繳入?yún)^(qū)縣財政專戶，納入政府性基金預(yù)算管理。
第十二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免緩按照國家、省有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)相關(guān)文件執(zhí)行。
第十三條 符合條件的建設(shè)項目免繳綜合配套費，免繳程序如下：建設(shè)單位在建設(shè)項目進入征收程序前提出免繳申請，填寫免繳申請表，提供投資計劃批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程圖紙審查意見書原件及復(fù)印件一份，由各區(qū)縣政府（管委會）確定的行政主管部門會同同級財政部門分別提出意見，報同級政府（管委會）研究確定。
第十四條 建筑面積10萬平方米（含10萬平方米）以上的建設(shè)項目一次性繳納綜合配套費確有困難的，在繳足應(yīng)繳金額50%的前提下，其余部分可緩繳，緩繳應(yīng)填寫緩繳表，經(jīng)各區(qū)縣政府（管委會）確定的行政主管部門及財政部門審核同意后，報同級政府（管委會）批準(zhǔn)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費緩繳時限不得超過一年，應(yīng)在緩繳日期屆滿前將緩繳部分全部繳清。
第十五條 已經(jīng)享受了減、免繳政策的建設(shè)項目，后因特殊原因確需調(diào)整規(guī)劃，或確需改變用途的，應(yīng)在一個月內(nèi)到原辦理單位補繳已減、免費用。
第十六條 供熱配套費、供氣配套費、供水配套費?？钣糜跓嵩?、氣源、水源以及管網(wǎng)等相關(guān)的配套項目建設(shè)，政府不再給予投資及補助。供熱配套費、供氣配套費由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，供水配套費由各區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
供熱、供氣、供水企業(yè)根據(jù)專業(yè)規(guī)劃和與建設(shè)單位、個人簽訂的配套建設(shè)協(xié)議編制建設(shè)計劃，分別報各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、水行政主管部門審核后組織實施。供熱、供氣、供水企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)收取配套費，或擅自予以減、免、緩繳的，由相關(guān)部門依法進行查處。
第十七條 財政、審計、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定依法處理。
第十八條 本辦法自2020年2月1日起施行，有效期至2025年1月31日。在施行之日前已簽訂合同的項目，仍按淄政辦發(fā)〔2008〕114號文件執(zhí)行。
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